图为中国矿业联合会常务副会长王家华：2014年工作思路及重点工作
理事们、同志们：
这是中国矿联五届理事会第三次理事会。这次会议与往次相比同志们可能看出已有所不同。从形式到内容都进行了某些改革，当然，这绝不是作秀，而是想把社会组织的"群众性"进一步激发出来。
中国矿联是全国最大的矿业社团组织，由于历史的原因，中国的社会组织"衙门化"还是有比较浓烈色彩的。党的"十八大"提出的要"政社分开"的改革路径，给了我们强烈的信号，需要我们从更深、更广的视野去思考，去实践中国矿联的办会内容和办会方式，在《章程》的总体原则下进一步改革创新。下面，我对明年的工作思路做一说明。
当前，党的群众路线教育实践活动正在深入开展，习近平总书记说，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位靠什么？最重要的就是靠坚持党的群众路线，密切联系群众。他指出，党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性，主动性、创新性。
此次群众路线教育实践活动给予我们最大的教育和启示是：作为全国性的行业组织，如何正视"根基"、"血脉"，如何"紧紧依靠"，如何根据党对社会组织的要求，提升为行业服务、为政府服务、为社会服务的能力和水平？
中国矿联有没有"四风"表现？当然有。它的集中表现或者说突出表现是在思想深处把自己当做"机关"，希望国土资源部把更多的政府职能转移到自己手中，实现半官方的"衙门化"。在这样的指导思想下，当然目光是居高临下的，行为是自我封闭的，工作是只看"门面"和"窗口"，不看"后院"和"角落"的。五届理事会以来，我们尽管在转型上试图破题，但是由于惯性思维和全国社会组织改革严重滞后，结果仍未从根本上实现"华丽转身"，需要通过教育实践活动"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
一、正视"根基"、"血脉"，树立完整的群众观。
中国共产党作为执政党，它面对的群众自然是13亿人民。中国矿联作为一个行业社团组织，它的群众在哪里呢？不厘清这个问题，群众路线教育实践活动就失去了依托。
经过思考，我们认为，对中国矿联来说，小的群众面是矿联的职工；中的群众面是会员、理事、常务理事、主席团成员；大的群众面是全国矿业工作者和矿产勘查、开发涉及的社区群众及相关单位。根据《中国矿业联合会章程》规定，中的群众面又兼有决策、执行，甚至在某些场合负有领导的功能。特别是主席团主席这一层，若单纯把它看作"群众"是失之偏颇的，也是定位不准确的。
中国矿联目前已发展会员达1500个，这无疑是"根基"和"血脉"，它联系着约有1000万的矿业工作者，加上矿产勘查开发的社区群众和相关单位，数量极为庞大。因此，"根基"不牢，"血脉"不通，中国矿业的可持续发展就会受到影响。
要夯根基，通血脉，必须加强中国矿联的组织建设、思想建设、文化建设。其工作思路是：
1.对秘书局、各专业委员会、各直属机构进行业务整合，协同作战。比如，我们对"走出去"这项工作，分别将国际部、咨询中心、矿业国际促进工作委员会的力量整合在一起，既分工又合作，明确了这三个部门的工作关系和工作流程。明年这项改革还要扩大范围。
2.遵循中国矿联"联思、联行、联心、联进"的文化理念，加强与兄弟矿业组织的工作联动。今年与中国钢铁工业协会合作，向国务院提交了"关于对铁矿石资源安全的建议"，有了良好的开端。中国国际矿业大会最佳奖的评选，也由中国矿联牵头，各矿业组织积极参与推荐而顺利完成。明年，有色、煤炭、石油、建材等大的协会都可以提出与中国矿联进行工作联动的事项，我们将积极响应。
3.要夯根基，通血脉，关键要抓住中国矿业最核心的问题加以破题。五届理事会成立以来，我们自筹资金立了两个课题--《中国矿业产业定位研究》、《矿产资源法修改关键素材研究》，都取得了阶段性的成果，明年主要要抓成果的落实。在"走出去"这一领域，我们通过总结"十一五"中国企业"走出去"的经验教训，拟定了"中国矿业'走出去'的战略和策略"，并正在制定商业性矿产勘查标准和商业性项目推荐路演标准，这些基础工作都是促进行业的发展，也能使会员单位广泛受益，明年这两个标准都要争取进入实战，并在实战中加以修改完善。
4.从全国大中型矿山的总数来看，中国矿联会员单位占比仅五分之一。如果算上市场上的涉矿机构，这个比例还要小。因此，把根基做大、把血脉做长，是中国矿联历史的任务。我们的想法在会员发展上要采取新的思路，即以基本服务为基础，以专业服务为先导，提升凝聚力。比如绿色矿山促进委员会，聚集的是全国的绿色矿山，通过这个组织总结交流绿色矿山建设的经验、探讨相关的政策，就很受大家的欢迎。又比如矿业国际工作促进会，聚合了一批"走出去"的企业和相关机构，对境外的勘查与开发进行经常性的探讨，拟定战略和策略，并相互沟通项目信息，进行商业性项目的推荐，使许多在"圈外"的单位纷纷加入。循着这样的思路，中国矿联的各专业委员会都可以团结发展一大批志同道合的企业和机构，形成"根基"和"血脉"。中国矿联的主席团主席也可做同样的工作，作为行业的领头羊，带动一大批同行业的企业充实我们的队伍。搞大队伍并不是我们的目的，而是在中国矿联的旗帜下尽可能聚合全国的相关企业和机构，可以使国家的矿业法律、法规、政策、方针顺畅地传递到基层去。
二、"紧紧依靠"，焕发中国矿联巨大的工作潜能
我们党的优良传统是"从群众中来，到群众中去"。因此，从一个层面上看，会员单位都属中国矿联总部的"群众"，我们要为他们服务天经地义。但是，从另一个层面分析他们又是中国矿联的主人，有的还是领导者，像主席团主席，常务理事等。过去的传统思维是，中国矿联秘书局的几十号人为大家服务。诚然这是必须的。但是这几十号人能服务1500个会员甚至上千万矿业职工吗？无论从精力、能力、财力都适应不了现实的需要。主席团主席、紫金集团董事长陈景河同志两年前就建议中国矿联搞矿业企业百强排序，这个建议很好，但就是落不了地。除了采集数据有一定难度，中国矿联秘书局的能力和精力都不足，这就搁置下来了。这件事其实对中国矿业的市场化、国际化有很大的现实意义。今年，地勘分会搞了地勘单位的百强排序，反响很好，社会响应也不错。其实中国矿联只抓了排序的规则，许多具体的工作都是地勘分会干的。这就说明，过去的传统思维很要不得，完全是种自我封闭。
大家都承认，中国矿联是个很好的品牌。"在这个平台上可以干许多事"，这是绍史会长说的。但是，光几十号人能干出多少事来？为什么不能把主席团主席、常务理事发动起来？有的主席团主席单位资源巨大，特色鲜明，但就中国矿联这个战斗集体而言，却常常被游离在外，这主要是中国矿联的运行思路出现了问题。要"紧紧依靠"，首先要"充分相信"，"意莫高于爱民，行莫厚于乐民"。如果我们把中国矿业的诉求、中国矿联的诉求、矿业企业的诉求统一起来，在征集大多数会员单位意见的基础上，经过中国矿联的顶层设计，制定出体现公平、公正、公开的规则，那么主席团主席和常务理事单位完全可以利用中国矿联的品牌和平台，展现智慧、施展才干，把那些要干而没干的事干起来，这样会对中国矿联的发展、中国矿业的发展、乃至自己企业的发展带来何等生机勃勃的局面啊！但这里必须强调两点：一是这种改革并不意味中国矿联放弃为大家服务的宗旨，而是更强化调查研究，发现行业中普遍的、突出问题加以攻克，促进行业的健康发展；二是主席团主席、常务理事参与想大事、干大事首先要着眼大局，要有利于全行业的发展，做到干事有程序、干事合规则，干事有管控，不能仅仅考虑小团体的利益。我们鼓励大家建言献策，通过民主集中确定明年的工作重点；同时也鼓励大家自告奋勇，牵头来完成1-2项具体的工作。
经过我们的调查，明年起码有十件大事可以办：
1.开展中国矿业企业百强排序。
2.筹建中国矿业产业基金。
3.继续推进绿色矿山和谐矿区建设，在央视推出"寻找最美矿山"栏目。
4.探索在会员内建立矿业装备租赁模式。
5.建立商业性矿产勘查开发标准体系并进入实践。
6.推动境外勘查合资格人制度在中国发展。
7.实施国内外商业性矿产勘查开发项目推介、咨询及要素配置。
8.改造中国矿业网，建设矿业商业性信息平台。
9.培育北京国际矿业能源要素港。
10.筹建中国矿业大厦。
中国矿联想干的、能干的当然不止这10件事。这次会议就是要征集大家的意见，先看一看，办这10件事行不行？还有什么更重要、更迫切的事？发给大家的"征求意见表"就是这个意思。在大家达成共识后，就要在主席团单位和常务理事单位中确定牵头单位，中国矿联总部将配合大家把事办好、办成。
我在这里借用总书记的一句话"空谈误会，实干兴业"，明年将是个"实干年"。在党的十八届三中全会精神鼓舞下，让我们迈进改革的深水区，脚踏实地，埋头苦干，锐意创新，为实现中国矿业强国梦而奋斗不渝！
