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山西发文部署规范矿山开采标高调整
发表时间 :2026-10-27    来源:中国矿业网

  近日,山西省自然资源厅下发通知,部署规范矿山开采标高调整(更正)、界外井巷工程处置及政策性退出矿区恢复等工作,统筹推进矿山行业高质量发展。

  《通知》对矿山开采标高调整作出严格规定。矿山不涉及新增资源储量、出让收益已处置完毕的,矿业权人可依据地质储量报告、出让收益评估报告,提交相关历史佐证材料,通过三级联办系统依规申报采矿权变更登记。各级自然资源主管部门要在法定时限内加快审核,重点核对批准开采资源情况、矿业权出让收益缴纳信息。原批准开采标高(煤层)范围内涉及新增资源储量的,矿业权人须按有关文件要求,完整提交储量核实报告、评审意见等材料,完成出让收益测算、足额缴纳新增资源储量对应的价款、补签出让合同后,通过三级联办系统办理变更登记。矿山存在超采矿权登记区域违法开采问题的,须先依法查处、整改到位。对于增批上部、深部资源的情形,由矿业权人提出协议出让申请,山西省自然资源厅依照国家及山西省矿业权出让相关管理规定,按程序履行出让手续后,再办理后续登记。

  在历史遗留界外井巷工程处置方面,矿区外历史遗留井巷工程须符合自然资源部矿山安全生产相关通知要求,超出矿区范围的井巷工程,应当配套监管部门批复的安全设施设计。企业在采矿权范围外建设、不符合安全设计、违规施工的井巷工程,要立即责令停工,会同相关部门核实情况后依法处置。

  《通知》明确了政策性退出矿区恢复的办理规则。因与生态保护红线、城镇开发边界、自然保护地等管控区域重叠而政策性退出的矿区,如后续管控范围优化调整、不再重叠的,原矿业权人可依规申请恢复矿区,通过“三级联办”平台,按照矿业权变更登记流程提交材料。原矿业权有效期不足6个月的,可同步申请办理延续登记。

  《通知》提出,在办理各类变更、恢复登记期间,矿山企业必须压实安全生产主体责任,落实安全管控措施,守住安全生产底线;严格做好历史资料溯源核查,企业申请标高调整、井巷处置、矿区恢复时,须一并报送井巷建设原始记录、历年采掘工程平面图等佐证材料,保证申报内容真实合规,严禁伪造材料,严禁把新增违规工程冒充为历史遗留问题;压紧属地核验责任,各市规划和自然资源局要组建专业技术队伍,对申报材料开展实地核查,重点核验井巷位置、资源储量、开采标高、煤层编号以及拟恢复矿区与保护区重叠情况等,从严做好审批把关。(中国矿业报)