能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。充足的能源供给是国家稳定、经济发展、国防巩固的生命线，必须牢牢掌握主动权。近年来，我国坚持常规和非常规资源并举、海上和陆地资源并重，持续加大油气勘探开发力度；加大油气勘查区块出让力度，加强风险勘探和预探，夯实资源接续基础；加快推进重大工程、主要盆地、重点项目建设，推动国内油气增储上产。在2026中国国际矿业大会上，针对能源安全、海洋油气以及天然气产业的高质量发展，多位能源企业负责人和能源产业研究机构负责人从多个维度进行陈述并给出相关建议。
持续加大油气勘探开发力度
持续统筹合理勘探、开采和综合利用，是保障能源矿业安全的应有之义。“美以伊冲突爆发以来，全球能源产业链、供应链安全面临严峻挑战。中国成功经受住了一次压力测试，这与新型能源体系建设取得重大进展是分不开的。”中国石油化工集团有限公司董事长侯启军介绍，“近年来，我国一方面大力实施油气增储上产七年行动计划，2025年油气产量当量创4.2亿吨新高峰；另一方面建成全球最大的可再生能源体系，有力弥补了油气缺口，屏蔽了供应波动。”
侯启军介绍，近两年，中国石化持续加大油气勘探开发力度，“十四五”油气探明储量比“十三五”翻了一番。今年，公司探明我国首批寒武系超深层千亿立方米页岩气田、公司首个千亿立方米深层煤层气田。“必须全力激活科技创新核心引擎，支撑能源矿业突破高质量发展瓶颈，走自主创新之路。”侯启军介绍，“页岩油储存在岩层里仅1/1000头发丝大小的微纳米孔隙中，常规方式无法开采。我们攻克形成组合缝网压裂技术、立体开发等技术，在‘头发丝’里采油气，提高油气资源的采收率，建成了我国首个陆相断陷盆地页岩油国家级示范区。公司页岩油产量进入百万吨级规模，展现了光明的前景。”“中国海油作为国家石油公司之一，聚焦海上油气勘探开发，打造了油气主业突出、结构布局合理的一体化产业链。”中国海洋石油集团有限公司董事长张传江介绍，2025年，中国海油国内油气产量8883万吨油当量，海外油气产量3566万吨油当量，合计约1.25亿吨油当量。建成广东惠州、浙江宁波大榭等炼化产业基地。同时，作为我国最大的 LNG贸易商，中国海油拥有3300万吨/年 LNG接收能力，迄今累计进口LNG超3.6亿吨，占全国进口量的近50%。
据了解，近几年，中国海油持续加大油气增储上产力度。勘探方面，在国内探获6个亿吨级油田和两个千亿立方米气田；在海外获得27个勘探新发现，累计新增探明地质储量约30亿吨油当量。在开发方面，加强油气生产基地建设。渤海油田油气当量历史性突破4000万吨，成为国内第一大原油生产基地。南海东部油田稳产2000万吨，南海西部建成国内海上第一大天然气生产基地。
近年来，我国天然气产量持续保持快速增长，并实现连续9年增产，每年比上一年多100亿立方米以上。
据中国石化石油勘探开发研究院副院长胡宗全介绍，“十四五”以来，我国在四川盆地、鄂尔多斯盆地和塔里木盆地等多个盆地的天然气勘探获得重大突破，同时在海域发现了两个千亿立方米储量的大气田。
“不仅常规气不断增长，非常规气也实现增产，现在已经基本形成了‘常非并举’的格局。”据胡宗全介绍，目前国内的四大天然气生产基地中，四川盆地达800亿立方米规模，鄂尔多斯盆地达800亿立方米规模，塔里木盆地达360亿立方米规模，海域达300亿立方米规模。
胡宗全介绍，近两年，中国石化在勘探开发的新领域进行开创性实践，如迄今世界陆上最深的大油气田顺北油气田埋深超8000米，开创超深层油气勘探开发新范式；普光气田打造了世界高含硫天然气开发的“中国样本”；涪陵页岩气田正在推动立体开发，采收率达50%，已达到国际领先水平。目前，涪陵气田是万亿立方米的储量，累产近千亿立方米，年度生产超百亿立方米。
随着科技水平的跃升，油气资源可能更多地被发现。“只要我们锚定能源矿业科技攻关主战场，大力推动科技创新和产业创新的深度融合，统筹提升能源供给质量，就能持续打造能源领域竞争力，保障能源强国建设。”侯启军表示。
开放合作加强能源资源保障
能源资源是经济社会发展的命脉所系，也是全球产业合作的重要领域。统筹国内国际两个市场、两种资源是保障能源资源安全的关键举措。
“能源资源安全是全球命题，没有谁能独善其身。”侯启军介绍，中国石化在加快提升国内自主供给能力的基础上，不断深化国际能源合作，努力提升开放条件下能源安全保障的水平。
据了解，中国石化深耕能源国际贸易30多年，与全球50多个国家和地区开展油气贸易合作，年油气贸易量超过4亿吨。“我们扎根中东、北非、中亚等富油气区，在20多个国家和地区实施40余个勘探开发项目。”侯启军认为，强大的油气贸易保供能力是能源强国建设的应有之义，海外能源基地建设是保证能源安全的重要方面。“俄乌冲突深度重塑了全球能源市场格局。美以伊冲突再次重塑了全球贸易格局。我们必须进一步深化全球油气产能、贸易、金融等领域合作，共同维护全球能源产业链、供应链的安全稳定。”侯启军说。
海洋蕴含着全球约70%的油气资源，是油气矿业高质量发展的战略要地。
“目前，我们与外国公司的合作项目有161个，业务遍及40多个国家和地区。”张传江介绍，中国海油大力加强地质勘探、工程设计、建设施工及生产服务等全产业链能力建设，形成了中海油服、海油工程、海油发展等专业技术装备服务力量，具备提供海洋油气作业一揽子解决方案的综合实力。
据了解，海油工程是亚太地区规模最大、实力最强的海洋油气工程总承包商之一，曾成功建造“深海一号”10万吨级半潜式生产储油平台、“海基一号”300米级深水导管架、“海葵一号”圆筒型浮式生产储卸油装置等大国重器。中海油服拥有全球顶尖规模的钻井团队，自主研制了悬机、悬液，钻井装备和海洋地震采集装备，特别是悬机系统，入井成功率达到95%，在我国以及中东、东南亚等地区广泛应用，具有明显的成本效率优势。这些都是中国海油走出去加强国际合作的底气。
油气资源全球分布极不均衡，油气产业发展必须走开放合作之路。据介绍，目前，中国海油在共建“一带一路”国家的油气净产量已从2021年的82个百万桶增加至2025年的170个百万桶。
具体到天然气领域，胡宗全介绍，国内相关企业积极和资源国进行勘探开发合作，主要分布于土库曼斯坦、俄罗斯、哈萨克斯坦、印度尼西亚、澳大利亚、美国、加拿大、埃及、阿尔及利亚等16个资源国，涵盖常规气、非常规气以及 LNG多种类型的资源，在推动全球共同发展中保障国家能源安全。
筑牢国内油气资源供给底板
根据相关专业机构预测，到2030年实现碳达峰之前，我国能源结构中，石油基本上接近达峰，将保持总体稳定，天然气仍将保持20%左右的增长。
“目前，业界形成的共识就是，天然气在未来全球能源结构中非常重要，在化石能源向新能源转型过程中发挥着过渡和缓冲作用。”胡宗全认为，“我国天然气有一定的资源潜力，但是勘探开发技术难度增加。”
相关数据显示，我国天然气资源量67.6万亿立方米，探明率仅17.7%。非常规气源的探明程度低，像致密气、页岩气、煤层气勘探开发难度大。
对强化天然气保供，胡宗全建议，要立足国内，推进超深层、超深海、页岩气、致密气、煤层气等资源规模增储，常规和非常规并进，海陆并举，推动天然气产量稳步提升。要全面加强国际合作，在国家层面统筹协调，从技术、资源、贸易、市场等多方面开展多层次合作，深度参与全球天然气市场治理。要落实能源技术革命，攻关高效勘探开发技术，勘探开发一体化，地质工程一体化，在全球天然气勘探开发中贡献“中国智慧”。
胡宗全强调，国家层面要加大力度扶持低品位资源开发，如8000米以深的常规气，1500米以深的海域，新层系、新类型、非常规气等领域的勘探开发，在国家层面从矿业权、财税等方面给予支持。
侯启军表示，“十五五”时期，中国石化将实施创新驱动、转型升级、资源保障、市场开拓、成本领先、开放合作六大战略，加快构建“一基、两翼、三链、四新”产业新格局。着力夯实统筹煤炭和其他矿产资源发展，推动油气和新能源共伴生资源融合发展，不断夯实能源资源基础。着力布局新能源、新材料、新业态、新赛道“四新”业务，更好地服务能源强国建设。
张传江表示，未来，中国海油将秉持开放合作的精神，聚焦油气主业，持续加大国内勘探开发力度，推动油气产量再上新台阶。坚持创新驱动，加强关键核心技术装备攻关，不断提升勘探开发、超深水能力和技术装备的创新能力。积极培育新能源、新产业，努力成为海洋清洁能源资源开发的先行者。