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为现代化产业体系筑牢资源基石——全国两会代表委员热议现代化产业体系
发表时间 :2026-03-13    来源:中国矿业网

  “没有产业体系的现代化,就没有经济的现代化。”日前,习近平总书记参加江苏代表团审议时语气坚定地指出:“中国这么大,我们必须搞实体经济,一个方面一个领域都不能少。和粮食一样,中国碗要装中国粮,必须自力更生。”

  今年全国两会上,“现代化产业体系”成为代表委员热议的话题之一。能源和矿产资源是经济社会发展的基础性产业,是构建现代化产业体系的关键支撑。矿业如何立足自身比较优势,坚持把着力点放在实体经济上,因地制宜发展新质生产力,为现代化产业体系建设提供坚实资源保障?围绕着支撑建设现代化产业体系,全国两会代表委员积极建言献策。

  强烈信号频频释放

  今年政府工作报告对建设现代化产业体系作出部署,加快培育壮大发展新动能。报告提出,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,因地制宜发展新质生产力,加快建设现代化产业体系。

  提请十四届全国人大四次会议审议的“十五五”规划纲要草案中,除开篇总论外,“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”篇目最为靠前。

  在今年全国两会“部长通道”上,工业和信息化部部长李乐成表示,今年将持续推进现代化产业体系建设,实施新一轮十大重点行业稳增长举措,加快科技创新和产业创新深度融合,加强优质企业梯度培育,推动园区提质增效,建设零碳园区、数字园区等。

  各地代表团开放日活动中,建设现代化产业体系也成为多个矿业大省代表团讨论的热点。山西代表团将煤炭产业转型作为核心议题,认为煤炭产业必须向高端化、多元化、低碳化方向迈进。在内蒙古代表团的讨论中,部分代表建言将稀土、新能源金属材料产业布局作为重中之重,同时加快构建从资源开采到高端应用的完整产业链。

  传统矿业仍需优化升级

  矿产资源是工业的“粮食”和“血液”。当前,我国已建成全球规模庞大、门类齐全、配套完整的产业体系,覆盖41个工业大类、207个中类、666个小类,支撑这一体系离不开坚实的资源保障。

  “十四五”以来,我国矿业在保障能源资源安全的同时,加速实现产业“焕新”,为新型工业化提供了充足“粮食”,夯实了完整产业体系根基。

  但在新一轮科技革命和产业变革的加速演进下,传统矿业也面临新的挑战。

  全国人大代表、云南省临沧鑫圆锗业股份有限公司副总经理李开达谈到了传统矿业的困境。云南省矿产资源储量丰富,具备打造有色及稀贵金属产业高地的优势条件,但不少资源型企业仍处于‘躺在资源上卖原矿’的阶段,被困在产业链低端。”

  资源型城市转型同样面临结构性、深层次矛盾。全国人大代表、晋城市委书记薛明耀表示,晋城已培育形成光机电、煤化工、钢铁、铸造等多个优势产业,但主导产业普遍存在链条短、附加值低、产业结构不均衡等问题,企业经营压力较大,传统产业升级任务艰巨。

  “长期以来,传统矿业面临浅部资源枯竭、深部勘探难度加大、井下作业存在安全风险、资源利用效率不高等问题。”全国政协委员、中国地质大学(北京)教授刘俊来建议,加快先进技术推广应用,推动矿业从劳动密集、高危低效、高环境代价的传统模式,向安全高效、绿色低碳、数字智能的现代化矿业转型。

  加速向绿向智融合发展

  推进科技创新与产业创新融合发展,是培育新质生产力的重要途径。建设现代化产业体系,必须坚持智能化、绿色化、融合化方向,推动矿业提质升级,提升产业链自主可控水平,加快构建应用场景和生态体系,构筑产业发展新优势,完善产业创新发展生态。

  “现在及未来,传统产业都是我国竞争力的基础,在发展新质生产力过程中不可或缺,其转型任务比新兴产业、未来产业更为紧迫。”全国人大代表,首钢集团党委书记、董事长赵民革表示,钢铁行业未来几年的关键发力点在于拓展用钢场景,而这些新场景大多源于新兴产业与未来产业。

  抓住关键,方能纲举目张。河北省以科技创新与产业创新深度融合为抓手,推动钢铁行业由原料级向材料级加快转型。首钢智新生产的无取向硅钢全球市场占有率领先,河钢氢冶金绿钢成功进入欧洲市场,一批独角兽企业与标杆项目加速崛起。

  全国人大代表、中国工程院院士王运敏表示,矿业必须主动拥抱前沿技术,只有让前沿科技与矿业开发实际需求深度适配,才能使这一传统产业焕发新活力。目前,相关技术应用仍处于起步阶段,一旦实现智能化突破,矿山生产效率、生态环境与安全水平将发生本质性变化。

  刘俊来认为,未来一段时期,是落实“十五五”规划、推动矿业智能化建设的关键攻坚期,也是矿业开发模式的变革期。人工智能的应用,将推动矿业开发系统性重构,实现数字化、数智化和无人化的现代矿业生产方式。

  “我们要推动矿业从传统采掘业,转变为与人工智能深度融合的现代产业。”全国政协委员、国城控股集团有限公司董事长吴城表示,只有以智能化赋能矿业全链条,才能真正筑牢矿山安全生产防线,提升我国矿产资源安全保障水平。同时要坚持绿色发展,统筹矿山开采、生态修复、旅游开发、农村农业等综合效益,推动传统矿山绿色转型。他认为,“人工智能+”与“能源+”深度融合将释放巨大动能,应加强政策牵引、技术支撑和场景依托,加快形成数据驱动、绿色低碳的新发展范式。

  春风浩荡,万物竞发。传统矿业正加快跳出“传统发展”模式,积极拥抱前沿技术,面向新兴产业、未来产业,加速向高质量发展的春天启航。(中国矿业报)