7月14日,福建省人民政府印发《福建省“十五五”自然资源保护利用规划》。《规划》从7个方面提出21项重点任务,到2030年,国土空间规划管理体系进一步完善,主体功能区战略精准传导,国土空间发展格局更加优化,自然资源管理和国土空间规划“一张图”全面建成运行,自然资源资产管理制度体系不断健全,耕地数量、质量、生态“三位一体”保护持续强化,山水林田湖草沙一体化保护和系统治理取得新成效,土地资源利用更加精准集约高效,新一轮找矿突破战略行动取得新成果,海域海岛保护利用更加科学合理,测绘地理信息基础有力夯实,法治自然建设扎实推进,国土空间安全韧性明显增强。
《规划》要求,严守耕地红线。严控非农建设占用耕地,引导不占或少占耕地,强化年度新增建设用地占用耕地比例约束。持续提升耕地质量,有序推动不稳定耕地、灾毁耕地等退出并及时补足,优化林耕空间布局,引导新增耕地向农业生产条件优越、基础设施完善的区域集中。稳妥推进全域土地综合整治,统筹优化各类农用地空间布局。严格实行永久基本农田特殊保护,健全完善永久基本农田保护工作协同和信息共享机制,强化永久基本农田保护红线监督管理。
《规划》要求,统筹实施生态保护修复。聚焦“六江两溪”,积极推进重点流域山水林田湖草沙一体化保护和系统治理;以海湾为基本单元,深入实施海洋生态保护修复,支持蓝色海湾、美丽岸滩、和美海岛建设;以相对集中连片历史遗留矿山为重点,持续开展分类修复治理,助力构建从山顶到海洋的保护治理大格局。
针对统筹海域海岛保护利用,《规划》明确,持续严格围填海管控,除国家重大项目外,全面禁止围填海。加强用海用岛分级分类保障。积极探索高效用海,实施海域立体分层设权,建立低效用海退出机制。推进连江优化养殖用海管理试点和东山“生态岛+高效用海”试点,探索完善养殖用海政策和标准。拓展深远海空间利用,推进海域空间利用试点,引导海上风电科学规划布局。加强海岸线分类保护,严格落实大陆自然岸线保有率管控制度,严控建设项目占用大陆自然岸线,探索大陆自然岸线指标交易机制。分类推动海岛发展,优化海岛保护开发布局和要素资源配置,强化海岛自然岸线保护管理,助力海岛陆海协同保护开发。支持和美海岛创建。加强无居民海岛保护,划定管控等级,防范非法登岛行为。(海峡都市报 罗丹凌)

