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保亭矿产资源监管缺位,违规开采问题突出,保亭七仙瑶池等酒店盗采地热资源
发表时间 :2025-05-23    来源:中国矿业网

  5月,海南省第三生态环境保护督察组进驻保亭黎族苗族自治县开展督察,经督察组与保亭共同核查发现,保亭矿产资源监管缺位,违规开采问题突出。

  非法开采地热温泉,矿产资源流失严重

  《矿产资源法实施细则》规定,地热资源属于能源矿产。保亭资规局对地热资源长期缺乏规划,监管缺失,放任地热温泉开采企业长期未办理采矿许可证,非法开采地热温泉,矿产资源流失严重。

  督察发现,保亭七仙岭地热温泉由保亭县属企业保亭源泽水业开发有限公司开发,从2003年开始抽取地热温泉资源,累计抽取地热资源达423万立方,向保亭16家酒店、5家小区销售温泉水,销售金额累计三千余万元。该公司长期未取得采矿许可证,未缴纳采矿权出让金,无证大量开采地热温泉资源,造成国有自然资源流失。保亭七仙瑶池酒店、七仙岭雨林仙境温泉度假酒店等都存在未办理采矿许可证私自接管、盗采地热资源情况,而保亭资规局及水务局长期默许该问题存在。

  保亭水务局作为取水主管部门,从未要求企业对取水流量计进行检定,相关企业也从未进行计量校准检定。此外,根据相关要求,利用后温泉尾水高温高热且含有大量盐类物质,直接排入地表水或农田水渠会造成水体污染和土地盐渍化等问题,但督察发现保亭大量洗浴温泉尾水未经处理直排外环境,污染隐患较大。

  行政审批局违规延续矿山采矿权,造成生态破坏督察发现,保亭还存在假借土地平整之名违法开采矿产资源的问题。自然界大境项目是海南信远置业有限公司在保亭县城内开发的项目,占地面积34亩。该公司在未办理采矿许可、水土保持、环境影响评价、道路运输许可、用地、规划、施工等行政审批手续的情况下,从2024年8月开始假借该项目“三通一平”之名,行盗采矿产资源之实。保亭县资规局、住建局和综合行政执法局疏于监管,放任其违规开采13.12万立方砂石土方资源。该公司未通过政府调拨或政府公共交易平台处置就擅自大量外运,并进行销售谋取利益,致使国有矿产资源流失。

  此外,保亭行政审批局违规延续矿山采矿权,造成生态破坏。督察发现,保亭荣华实业有限公司于2019年12月取得保亭县保城镇热作所三队建筑用花岗岩矿采矿许可证,采矿证有效期至2027年12月,采挖资源储量为460.34万立方。2023年8月18日保亭行政审批局又以弥补该采矿区与置换前的资源储量差异为由,继续违规批准海南保亭荣华实业有限公司新增197.36万立方采挖量,并将原矿权从8年延续至10年。(海南特区报)