今年全国两会期间，多位代表委员围绕煤炭行业高质量发展、智能化建设等积极建言献策。

　　统筹能源安全与绿色低碳均衡

　　“培育新质生产力，对传统煤炭产业来说，不是‘淘汰赛’，而是‘升级赛’，关键在于以高端化、智能化、绿色化为方向，加快推动产业的内涵式增长。”全国人大代表、云南省能源集团有限公司董事长胡均关注的重点是如何服务“建设能源强国”，统筹好能源安全保供与绿色低碳转型。

　　胡均介绍，煤炭是云南省燃料兜底保供的重要角色。同时，煤炭是云南省产业协同发展的“耦合剂”。云南能源集团正积极推动煤炭从单一的“燃烧发电”向高附加值化工新材料延链跃升。

　　“推动能源供给从‘化石主导’向清洁多元转变，并不是简单地‘弃煤弃化石’，而是让可再生能源与化石能源形成有序替代、此消彼长、互为补充的可持续发展格局。”在胡均看来，当前我国推进能源供给端重构，煤炭在能源结构中的定位将逐步完成从主体支撑到调节兜底的渐进式转变，并持续发挥好能源安全“压舱石”作用。

　　“双碳”背景下重塑煤炭价值

　　在“双碳”工作纵深推进、新型能源体系加快构建的当下，煤炭行业正处于转型攻坚的关键节点。

　　“煤炭是‘稳定器’，新能源是‘增量器’，两者不是此消彼长，而是协同发力。”全国政协委员、怀柔实验室山西研究院院长孙予罕以山西为例给出了思路。一是风光新能源发电在前，煤电兜底。二是在采煤沉陷区铺上光伏板，让废弃的矿区“长”出新能源；把矿井排出的乏风余热集中收集进行供暖。三是用风光电制绿氢，再和煤化工耦合，用绿氢给煤化工“换血”。

　　孙予罕表示，“过去煤电是主力基荷电源，以后是‘兜底保障+灵活调峰’。角色换了，定位必须跟着转换。”

　　他建议，煤炭企业要联合科研机构，集中攻关煤电调峰、低碳高端煤化工等科技难题，并加速推进新技术落地转化。要主动与相关部门对接争取煤炭清洁高效利用专项资金及信贷优惠等有利政策。要引进和培养懂新能源、懂数字技术、懂碳交易的新型复合人才。要锚定目标，主动作为，在倒逼中挖潜、在融合中寻机。

　　系统性提升煤矿安全治理能力

　　“随着开采深度增加，瓦斯等灾害的隐蔽性和突发性显著增强，传统煤矿灾害治理模式在精准性和时效性上面临严峻挑战，以往的监测手段已难以满足需求。”全国人大代表、河南理工大学副校长金双根介绍，在深部极端环境中，灾害的孕育机制发生了改变，但传统安全监测系统多基于“单点、单一参数”进行布置，探测范围有限，无法触及岩层广域的三维空间破裂运动。

　　为系统性提升煤矿安全治理能力，金双根建议，以科技赋能、精准防控为主线，从四个维度构建现代化煤矿安全治理体系：

　　一是构建灾害精准探测技术体系，推动安全治理透明化。将精准探测技术体系纳入国家矿山安全发展战略，重点支持三维地质透明等关键技术研发与装备升级；通过财政专项等方式推动高精度探测技术在高风险矿井普及应用，构建矿山数字孪生系统，为灾害预警与防治提供精确数据。

　　二是建立智能化安全管控平台，实现风险预警智能化。推动完善全国统一的矿山安全大数据平台，整合精准探测数据、生产系统信息与人员定位数据；利用人工智能与大数据分析技术，建立灾害风险智能评估模型，实现风险的动态研判、早期预警与治理方案优化，形成“监测-预警-处置-评估”智能化闭环管理体系。

　　三是完善科技创新应用机制，加快推动成果快速转化。建议设立煤矿安全科技创新引导基金，支持企业、高校、科研院所组建创新联合体，重点支持在该领域具有深厚积淀的各大高校开展关键技术攻关；建立科技成果快速转化通道，将成熟的精准探测与防治技术及时转化为国家标准或行业规范，提升全行业技术水平。

　　四是推动科教产业协同发展，促进安全与效益统一。“可将科教人才培养与精准安全技术和资源绿色开发相结合。”金双根说。

　　同时，金双根建议，国家层面应加强系统布局，构建现代化矿山安全治理体系，通过标准引领、平台建设和产业协同，全面提升煤矿重大灾害的精准防控能力，切实保障能源安全与矿工生命安全，为能源行业高质量发展注入科技动能。（中国矿业报）